Кой прикрива нарушенията при туристическите влакчета в Бургас? Сигнал поставя въпроси за институционален чадър и бездействие на контролните органи.

Подадени са сигнали до прокуратурата, МВР, Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ и други контролни органи. Според автора им зад атракционните влакчета в Морската градина стои схема, в която се преплитат общински структури, търговски дружества, сдружения, НПО – свързани с лицето Неби Кехая  и липса на ефективен контрол от страна на Кмета на гр. Бургас, който по закон има задължение за издаване на заповед, с която се определя маршрут по реда на Закона за Автомобилни Превози.

Докато всяко лято хиляди туристи, деца и техните придружители се возят на атракционните влакчета, тръгващи от района на Флората към Морската градина, крайбрежната алея и Бургаските солници, малцина се питат дали превозните средства отговарят на законовите изисквания за безопасност.

Именно този въпрос стои в основата на обемист сигнал, изпратен до прокуратурата, Министерството на вътрешните работи, Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“, Административен съд Бургас и други компетентни институции. В сигнала се твърди, че съществуват сериозни несъответствия между нормативните изисквания и начина, по който се извършва атракционният превоз на територията на Община Бургас.

Общината и дружеството „ФЛАГ“ ЕООД

В сигнала се обръща специално внимание на свързано Общинско дружество  „ФЛАГ“ ЕООД, чийто едноличен собственик на капитала, според данните в Търговския регистър, е Сдружение „Местна инициативна рибарска група Бургас – Камено“, което се управлява от управителен съвет, с член самата Община Бургас, вписана под № 1 в актуалния списък, публикуван в ТР.  Уставът на юридическото лице с нестопанска цел е за осъществяване на общественополезна дейност, като в поставените цели и средства за тяхното постигане са заложени цели в пълен разрез с извършваната търговска дейност – атракционен превоз на пътници по смисъла на Закона за аттомобилните превози.

Съмнителен е въпроса, дали Сдружение „Местна инициативна рибарска група Бургас – Камено“ коректно е определило целите си и се е самоопределило като организация за осъществяване на дейността си в обществена полза, или скрито като едноличен собственик на капитала на „Флаг“ ЕООД реализира приходи от дейност в частна полза.

Авторът на сигнала поставя въпроса дали е налице институционална зависимост, тъй като Община Бургас участва в управителния съвет на сдружението чрез свои представители и едновременно с това Кмета упражнява правомощията си по закон за вписване, разрешаване и контрол върху дейността превози с атракционна цел. Интересен е факта, че общината предпочита бензинови и дизелови влакчета, пред миналогодишните електрически и ЕВРО 6 експлоатирани от друг търговец.

Според сигнала това поражда съмнения дали административните решения са вземани при условията на пълна безпристрастност и равнопоставеност, в името на облаги от лица в администрацията.

Липсва ли реален контрол?

Най-тревожната част от сигнала не засяга корпоративните връзки, а безопасността на пътниците.

В него се твърди, че след проверки в публични регистри са установени данни, които по безпорен начин удостоверяват, че пътните превозни средства, с които „Флаг“ ЕООД извършва превози с атракционна цел не са преминали задължителни Годишни технически прегледи ии за тях няма данни за сключени застраховки „Гражданска отговорност“ и „Злополука“.

Сред поставените въпроси са:

• Извършени ли са ежегодните задължителните годишни технически прегледи, както на локомотиви, така и на вагони, и ако да – кой технически пункт ги е допуснал до движение без задължителните обезопасителни колани по закон;
• Сключени ли са задължителните застраховки „Гражданска отговорност“;
• Сключени ли са задължителните застраховки „Злополука“ на пътниците в средствата за обществен превоз;
• Разполагат ли водачите с необходимата категория и професионална компетентност по закон;
• Извършват ли се превозите с атракционна цел с превозни средства от категория М2 и М3 или състав от превозни средства, състоящ се от моторно превозно средство с максимална конструктивна скорост, непревишаваща 25 km/h, предназначено за теглене на едно до три ремаркета, специално проектирани за превоз на пътници.

Според автора на сигнала именно тези обстоятелства следва да бъдат проверени незабавно от компетентните институции.

Влакчета без обезопасителни колани?

Основно внимание се обръща и на безопасността на пътниците.

В сигнала се твърди, че ремаркетата, използвани за превоз на туристи, не разполагат с обезопасителни колани, като е приложен снимков материал и са цитирани конкретни разпоредби от Наредба № Н-32, които според автора налагат проверка дали използваните композиции отговарят на нормативните изисквания.

Снимка: Атракционното бургаско влакче без задължителните обезопасителни колани.

Ако тези твърдения бъдат потвърдени, това би поставило въпроса дали ежедневно десетки семейства и деца се превозват при условия, които не гарантират безопасността им и последващото застрахователно покритие при настъпване на инцидент.

Опасност в една от най-посещаваните зони на Бургас

Маршрутът на влакчетата преминава през Морската градина – място, където ежедневно се разхождат хиляди хора.

В сигнала се прави паралел с тежки инциденти, случили се през последните години с туристически атракции по Черноморието и се предупреждава, че липсата на контрол върху техническата изправност и документацията може да доведе до сериозни последици. Могат ли да се повторят трагедиите от лятото на 2025-та година при което на Слънчев бряг АТВ и парашут доведоха до загуба на човешки животи.

Къде са контролните органи?

Авторът на сигнала отправя критики не само към общинската администрация, но и поставя въпроси към институциите, които по закон осъществяват контрол върху този вид дейност.

Ако твърденията за липсващи технически прегледи, застраховки или други задължителни документи бъдат потвърдени, възниква логичният въпрос защо дейността продължава и какъв контрол се упражнява от компетентните органи, как общината е вписала търговеца в регистър и кой е затворил очите си, пренебрегвайки предвидените административно наказателни последици?

Проверка, която обществото очаква

В сигнала са формулирани конкретни искания за проверка на регистрацията на превозните средства, съответствието между VIN номерата и регистрационните номера на влекачите, собствеността на композициите, наличието на технически прегледи, задължителните застраховки и документите, въз основа на които Общината е вписала превозвача „Флаг“ ЕООД в регистъра по чл. 24г от Закона за автомобилните превози.

Случаят вече е поставен пред прокуратурата и други компетентни институции. Предстои именно те да установят дали изложените в сигнала факти и обстоятелства се потвърждават и дали са налице нарушения, които да ангажират административна или наказателна отговорност.

Дотогава остава един въпрос, който засяга всеки родител и всеки турист, качил се на атракционно влакче в Морската градина:

Кой гарантира, че превозът е безопасен – и кой носи отговорност, ако се окаже, че не е осъществен контрол при допускането на търговеца да извършва атракционния превоз?

На снимката е Неби Кехая (Фейсбук)